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從2015年到2035年，我國將進入急速老齡化階段，老年人口將從現(xiàn)在的2.12億人增加到4.18億人。老齡化加速，導(dǎo)致了勞動力結(jié)構(gòu)性短缺。現(xiàn)在，我們每7個人里有一位老人，未來將是每3-4個人中就有一位老人，作為一個龐大的群體，養(yǎng)老、健康服務(wù)需求不斷增長。一方面，由于我國尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化便提前進入老齡化社會，未富先老很嚴重；另外一方面勞動力結(jié)構(gòu)性短缺（如護理人員嚴重不足）也會同時存在。我們現(xiàn)在更多看到的是無錢養(yǎng)老，而等到未來可能會出現(xiàn)無錢養(yǎng)老和無人養(yǎng)老相結(jié)合的情況。為解決老有所養(yǎng)的問題，就需要依靠科學(xué)技術(shù)的支撐，通過智慧技術(shù)，通過現(xiàn)代科技，把那些人力做不到的、做不好的或者是不愿意做的事情交給機器、機器人或者設(shè)備去完成，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化、智慧化，是解決我國人口老齡化快速發(fā)展背景下養(yǎng)老服務(wù)資源結(jié)構(gòu)性短缺、勞動密集型養(yǎng)老方式困難重重的必然選擇。2015年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進互聯(lián)網(wǎng)＋行動的指導(dǎo)意見》，明確提出了促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著智慧養(yǎng)老已經(jīng)開始上升到國家戰(zhàn)略層面。
什么是智慧養(yǎng)老智慧養(yǎng)老是隨著養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展而興起的新興理念，最早由英國生命信托基金提出，又稱為全智能老年系統(tǒng)，指利用先進的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴等新一代信息技術(shù)手段，構(gòu)建面向家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，整合政府、社會及社區(qū)家庭的資源，為養(yǎng)老提供更便捷、高效、靈活的公共管理創(chuàng)新服務(wù)模式。智慧養(yǎng)老的關(guān)鍵點在于無障礙感知老人身體特征，智慧分析老人各層次需求，快速便捷的按需提供服務(wù)，大幅降低現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)價格，準(zhǔn)確有效地對服務(wù)客觀評價監(jiān)管。如果老人走出房屋或摔倒，地面安全傳感器會立即通知醫(yī)護人員或老人親屬；冰箱里的牛奶翻倒灑出，或是熱鍋在爐灶上無人看管，安在冰箱和廚房里的傳感器會發(fā)出警報，一定時間內(nèi)無人響應(yīng)，則自動進行清理并關(guān)閉煤氣。這不是科幻片里的場景，智慧養(yǎng)老系統(tǒng)就能將這一切實現(xiàn)。除了這些突發(fā)情況，物聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老的關(guān)懷還體現(xiàn)在細節(jié)之處，比如老人住所內(nèi)的水龍頭一旦24小時都沒有開啟過，那么報警系統(tǒng)就會通過電話或短信提醒，看看老人是否外出，還是出現(xiàn)了其他的意外。從而實現(xiàn)對老年人健康管理、應(yīng)急救助、生活照料等服務(wù)，形成互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)的新模式。從實質(zhì)來看，智慧養(yǎng)老是一場在全球范圍內(nèi)正在進行的養(yǎng)老模式創(chuàng)新，是在健康養(yǎng)老、積極養(yǎng)老、在地養(yǎng)老等世界衛(wèi)生組織著力推廣的新型養(yǎng)老理念和現(xiàn)代技術(shù)革命推動下的一次根本性創(chuàng)新。相對來說，始于20世紀90年代，目前已經(jīng)相對成熟的養(yǎng)老機構(gòu)管理系統(tǒng)更多是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式業(yè)務(wù)流程和模式的信息化，是一種漸進性創(chuàng)新；而智慧養(yǎng)老要將原來以人員密集、集中式的機構(gòu)服務(wù)做到居家化、個體化、個性化和專業(yè)化，服務(wù)的范圍也會有重大的擴展和突破，全世界都處于創(chuàng)新的起步階段，沒有可借鑒的成功模式，是一種根本性技術(shù)創(chuàng)新。
智慧養(yǎng)老中存在的主要問題——隱私之憂。在智慧養(yǎng)老中，信息服務(wù)平臺通過對老年人的遠程監(jiān)測，能夠獲得海量的信息數(shù)據(jù)，包括對老年人的生活狀態(tài)、身體機能和心理狀態(tài)。智慧養(yǎng)老把老人的情況通過各類傳感器告知家人的同時，其實也在一定程度上收集著老人的隱私，面臨個人隱私保護失控的極大風(fēng)險。——技術(shù)之坎。這里指物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)瓶頸。首先，缺乏物的成分感知，是智慧養(yǎng)老中目前比較難以解決的問題，比如一個剛開始變壞的土豆，大家都知道土豆變壞的話是有毒的，吃下去，輕則對身體造成傷害，重則性命攸關(guān)。如果它要通過物聯(lián)網(wǎng)的檢測，警報器能不能響起，這是目前物聯(lián)網(wǎng)在智慧養(yǎng)老中要解決的問題。其次，在信息數(shù)據(jù)應(yīng)用、整合和處理方面，落后的數(shù)據(jù)處理能力無法充分利用所采集的有效數(shù)據(jù)信息，不能實現(xiàn)服務(wù)對接，難以滿足養(yǎng)老需求。比如：現(xiàn)在智慧養(yǎng)老通過傳感器傳輸?shù)模皇且恍┭獕海侵惖暮唵螖?shù)據(jù)，處理這些數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)已是駕輕就熟，但是如果想要再進一步甚至未卜先知，對老人的疾病起到預(yù)警作用，則很難完成。——政策缺失。當(dāng)前我國制定的涉及養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策文件不多，已出臺的與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的規(guī)范性文件多為建設(shè)性意見，以語言性描述為主，缺乏科學(xué)性說明，對養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)實踐的指導(dǎo)作用有限。現(xiàn)有的規(guī)范性文件缺乏系統(tǒng)性，尚未對智慧養(yǎng)老所涉及到的多個層面形成完整的制度體系，未建立起智慧養(yǎng)老實踐的標(biāo)準(zhǔn)制度。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范，導(dǎo)致在智慧養(yǎng)老的實踐過程中，眾多養(yǎng)老服務(wù)提供者在提供相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)時自成一派，智慧養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量參差不齊，對其服務(wù)不能進行有效的標(biāo)準(zhǔn)判斷，并且對整個智慧養(yǎng)老服務(wù)市場不能進行有效的監(jiān)管。隨著越來越多的社會資本涌入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，缺乏監(jiān)管將直接影響到我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
智慧養(yǎng)老問題的相關(guān)對策建議第一，隱私上保護。智慧養(yǎng)老由于要采集或監(jiān)控老年人的生活和活動信息，一定要注意老年人的隱私問題，在征得老人或者子女同意的情況下進行。通過一些手段避免過多的隱私的泄露。比如說制定一系列的法律法規(guī)，來保障大家的隱私安全。第二，技術(shù)上突破。從數(shù)據(jù)收集、存儲、分析和應(yīng)用形成智慧養(yǎng)老的大數(shù)據(jù)生態(tài)鏈，對于智慧養(yǎng)老的發(fā)展有著巨大的經(jīng)濟效益和社會價值。整合政府、社會等多方面養(yǎng)老資源，合理配置，為老年人提供高效便捷的服務(wù)。養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)的深度挖掘可以為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求和服務(wù)指引明確方向，當(dāng)社會資本涌入時可以準(zhǔn)確地抓住切入點，在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域有所作為，從而推動整個養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。第三，政策上支持。一是建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領(lǐng)域；凡是對本地資本開放的領(lǐng)域，都要向外地資本開放。二是民辦非營利性機構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機構(gòu)同等待遇。給從事智慧養(yǎng)老的企業(yè)和機構(gòu)一些優(yōu)惠、一些支持，這樣做才能夠使更多的企業(yè)和機構(gòu)參加進來，才能夠真正使銀發(fā)產(chǎn)業(yè)變成朝陽產(chǎn)業(yè)。三是要進一步規(guī)范，不要像手機充電器一樣，每個企業(yè)各搞一套，彼此很難兼容，既浪費資源、也不環(huán)保。各個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該統(tǒng)一，以后能夠做到互聯(lián)互通，養(yǎng)老系統(tǒng)跟醫(yī)療、社保系統(tǒng)等都能夠互聯(lián)互通。