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一、基本情況

十四五期間，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化。截止到2020年11月，天津市60歲及以上人口占總人口比重已達21.66%，其中65歲及以上人口占比14.75%，老年撫養比達到20.56%。大多數老年人選擇社區居家養老的方式，高齡化、空巢化、失能化、家庭小型化的疊加現象逐步蔓延，特別是疫情當下獨居老人應急突發事件頻發，基層社區工作人員短缺，信息化支撐能力不全，智能化服務手段缺失，很多老年人個性化的養老需求得不到滿足。

為了讓科技更好地服務老年人，實現智慧養老、智慧適老，天津市委托科技企業圍繞老年人在社區居家養老過程中安全保障、健康管理、隨身監護、生活服務、情感關懷等場景，運用人工智能技術、物聯感知技術與助老大數據充分融合，打造出立體化的綜合養老服務體系。

二、主要做法

（一）AI銀發智能服務平臺

以構建全方位立體化適老社會服務體系為宗旨，充分調研老年群體的高頻需求，統籌聯動社會服務資源，利用人工智能和大數據等前沿技術探索出了一條科技樂老之路，形成市級統一平臺融合區級特色平臺新模式，凝聚全市資源形成合力。例如，中新天津生態城在市級平臺基礎上，采用1+2+6+N體系架構，即1個AI銀發智能服務平臺；智能語音和大數據分析2項核心能力；提供主動關懷、健康管理、隨身監護、生活服務、應急保障、AI熱線6大服務；提供N個針對老年人需求的精細化應用。平臺建設的實踐路徑如下：

第一，用有限的社會資源投入形成老年群體的兜底保障。一是從關心老年人日常生活起居入手，搭建數據分析關愛體系。初步匯集獨居老年人等重點關愛人群家庭日常用電、用水、用氣的情況，通過建模分析，監測使用量突變情況進行預判，及時發布預警信息；二是從關心老年人健康狀況入手，搭建物聯網關愛體系。分級分類地為老年群體配備紅外感應器、SOS按鍵、智能血壓儀、智能手環、防摔倒檢測器以及智能語音交互終端等6類感知設備，實施全天候關愛保障；三是從關心老年人健康管理入手。通過智能語音呼叫系統定期給重點關愛人群撥打慰問電話，結合慢病管理系統的健康數據分析、用藥情況分析、運動量分析、飲食習慣分析，及時掌握并確認老年人當前健康狀況和生活情況，避免意外發生；四是構建應急保障聯動機制，聯動公安、交管、醫院、急救中心、消防等多部門，當異常事件發生時按照不同的預警級別進行聯動處置。第二，用統一的語音入口便捷老年人日常生活。項目建設融合先進的人工智能技術，基于意圖理解、自學習等認知智能為一體的能力體系構建城市統一的語音服務入口，解決老年人在家政、就醫、消費等日常生活中遇到的難點堵點問題，建立專門針對老年人的智能坐席和人工坐席，通過平臺打通各類生活服務資源，讓老年人通過撥打樂老熱線，說出訴求，AI自動識別需求并調用相應服務，進一步做實做細為老年人服務的各項工作。

第三，用大數據和人工智能提升老年人的幸福感和獲得感。一是構建重點關愛群體信息資源中心。整合健康、生活、軌跡、消費、事件等7類40余項涉老數據，形成支撐平臺常態化運行的專題數據庫資源，重點關愛群體人員庫、設備存儲庫、預警模型庫、預警任務庫、事件庫、音頻文件庫、隨訪話術庫和隨訪規則庫等，為服務管理機構提供更精準的服務方向。二是用人工智能搭建重點關愛群體應用支撐體系，由AI能力支撐、領域知識模型以及數據服務模型三部分組成。AI支撐能力包含語音識別、語音合成、語義理解等；領域知識模型為平臺五大服務方向提供所需知識體系，同時能夠通過應用不斷的積累沉淀，形成完善的涉老知識體系；構建所需的數據服務模型，為場景化的智慧應用提供業務支撐。三是通過人工支撐體系打造24小時居家陪伴語音終端，老年人可以通過簡單的人機對話實現緊急求救、生日祝福、疾病知識問答、用藥提醒、戲曲文娛、智能導診等服務，切實解決老年人在運用智能設備方面的突出困難；打造智能外呼系統，通過對老年人群標簽分類，可針對不同類型老年人進行外呼關懷隨訪。

（二）社區醫養康養相結合養老服務模式

聚焦主動健康理念，以齡動康養系統設備為支撐，為老年人打造持續型的老年能力和康復評估及認知障礙初期篩查，通過全方位的篩查及評估，從視覺、聽覺、肢體體征、認知、數據、心率、血壓、血氧、血糖、血脂、RM值、肌肉維度、肺活量、握力及人體成分等多維度數據的采集，并以大數據及AI算法為工具，以遠程醫療團隊為指導，為老年人制定個性化、多元化的健康養老方案。通過周期性的系統訓練，再次對老年人身體各方面機能進行全方位評估，通過數據比對直觀展示老年人身體各項數值良性發展的趨勢走向，使老年人能夠可視化訓練產生的效果，樹立堅定信心，以積極的態度應對老齡化。隨著老年人身體機能的改善，引導和促進老年人加入智慧家庭養老床位的養老服務模式，結合長期護理保險制度，通過綜合評估、適老化改造、老年輔具租賃、智能化監測及上門照護服務社區居家養老，打造多維度數據驅動的個性化為老服務。

三、經驗效果

天津AI銀發智能服務平臺不斷完善技術和應用創新，成功探索出一條符合天津特色的重點關愛老年人服務之路。該項目的主要創新點：一是老年人起居數據全匯聚。匯集獨居老年人等重點關愛人群家庭日常用電、用水、用氣的情況，通過建模分析，監測使用量突變情況進行預判，及時發布預警信息。二是老年人安全監護全流程。為老年群體配備物聯網智能感知終端，通過服務平臺智能監控預警AI，與城市大腦、醫院、社區形成三級聯動機制，第一時間發現并解決問題，實現全流程保障。三是老年人健康管理全方位。結合慢病管理系統的健康數據分析、用藥情況分析，及時掌握并確認老年人當前健康狀況和生活情況，避免意外發生。四是老年人貼心服務全智能。為解決老年人智能化系統使用障礙，搭建城市統一語音服務入口，打通與老年人安全、健康、消費等相關的APP應用，老年人撥打電話，AI自動識別需求并調用相應服務。五是老年人情感陪護全天候。將人工智能交互技術融入到老年人家中的智能語音交互終端，為老年人提供全天候的談心交流、視頻聊天、節日問候、戲曲娛樂等多渠道的情感陪護。

2021年1月28日，家住紅橋區的一位獨居老人（女，81歲），突發腦梗，自行觸發了SOS按鍵尋求幫助，智能語音呼叫系統將此情況立即通知給老人的監護人和社區網格員，老人得到了及時地送醫救治，轉危為安。2月12日下午，平臺檢測到濱海新區試點區域一戶老人家中水電氣數據用量驟減，經社區人員迅速響應核實，是老人到子女處過年未產生水電氣使用數據，確認老人安全處置全過程僅用時45分鐘，使老年人感受到了政府關愛，得到老年人家屬的好評。

目前，市級平臺已覆蓋濱海新區、紅橋區、南開區、河北區、武清區、西青區、東麗區、北辰區共17551戶重點關愛人員，共處置告警事件5195起，顯著提升了重點關愛人群服務的質量和效率。2021年5月18日，在中新天津生態城成功召開了天津市AI銀發智能服務平臺線上和線下的聯合發布會，發布儀式同步在新華網、央視頻、中國網等20多家媒體的直播平臺進行了實況直播，累計觀看突破125萬人次，全網相關話題討論度及曝光量超過7500萬，取得了網友的一致好評。到場的專家學者以及城市管理服務人員均對項目的可行性、社會價值及可復制推廣性予以充分肯定。